Modelo en Crisis: Roca paga los sueldos en cuotas y suspendió la Fiesta de la Sidra
Llegó el momento que nadie esperaba en la gestión de María Emilia Soria. Los trabajadores municipales de General Roca no cobrarán mañana la totalidad de su sueldo. Lo anunció el propio Municipio en un comunicado escueto: “mañana miércoles 4 de noviembre se efectivizará el 70% del pago de todos los haberes correspondiente al mes de Octubre de 2026”. El 30% restante, agrega el texto oficial, “se abonará en los próximos 5 días hábiles”.
El comunicado no ofrece explicaciones. No menciona causas, no habla de caja ni de presupuesto. Se limita a informar el desdoblamiento, una medida que golpea de lleno el bolsillo de los empleados municipales y de sus familias a pocas semanas de las fiestas de fin de año.
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Un municipio que vive de la deuda
La decisión se inscribe en un cuadro financiero que viene deteriorándose. Según el balance que la propia intendenta envió al Concejo Deliberante, el Municipio cerró 2025 con ingresos por 53.720 millones de pesos y gastos por 59.132 millones: un déficit de 5.412 millones. Por cada 100 pesos que entraron, se gastaron casi 110. Es el tercer ejercicio en rojo de la gestión, después de 2021 y 2023.
El Ejecutivo atribuyó ese resultado a factores externos: la macroeconomía, la inflación y la paralización de la obra pública nacional. Pero el desequilibrio no se corrigió. Este año, la Municipalidad termina con una necesidad de endeudamiento de 10.000 millones de pesos, de los cuales ya tomó 6.000. Ese crédito, aprobado por unanimidad en el Concejo Deliberante en junio, lo otorgó el Banco Provincia del Neuquén a 36 cuotas, con una tasa TAMAR más cinco puntos y la coparticipación como garantía. Está destinado a redes de agua, gas, cloacas y electricidad en barrios de la ciudad.
Números rojos
El panorama para el año próximo es más exigente. El proyecto de Presupuesto 2027 fue presentado como “equilibrado”, con 148.609 millones de pesos de recursos y de gastos. Sin embargo, al separar las partidas, los recursos genuinos —corrientes y de capital— suman 126.163 millones, mientras que los gastos corrientes y de capital llegan a 142.993 millones. A esa brecha de 16.830 millones se suman 5.617 millones de aplicaciones financieras, es decir, pagos de deuda. El resultado: para que las cuentas cierren, el Municipio prevé 22.410 millones de pesos de financiamiento externo.
Dicho de otro modo, el equilibrio del presupuesto 2027 depende de que la Municipalidad consiga endeudarse por unos 22.400 millones de pesos. Es ese desequilibrio estructural el que hoy complica llegar a fin de año con las cuentas en orden, y el que ayuda a entender por qué el pago de salarios —la obligación más sensible de cualquier municipio— se partió en dos.
La Sidra, la otra señal del ajuste
La segunda noticia llegó casi en simultáneo. Hace apenas quince días, el Festival de la Sidra se había anunciado con entusiasmo. Ahora, el Municipio informó que “resolvió cancelar la realización del Festival de la Sidra como una medida preventiva”.
El argumento oficial es climático. “Ante las lluvias de los últimos meses y los pronósticos para el verano, el Municipio destinará recursos y capacidad operativa a prepararse para posibles contingencias”, señala el comunicado. Y sostiene que “el fenómeno de El Niño presenta este año condiciones de intensidad extraordinaria, y la prioridad es concentrar los recursos en estar preparados para cuidar a los vecinos, la infraestructura urbana y los servicios esenciales”.
El propio comunicado admite que no alcanza
Más allá del argumento climático, el comunicado sobre la Sidra contiene la confesión que el de los sueldos omite. El Municipio enumera el impacto de las lluvias en su funcionamiento: aumentaron las intervenciones de Defensa Civil y Desarrollo Social para entregar colchones, frazadas y nylon a familias afectadas; crecieron las horas extras y el uso de maquinaria, con más gasto en combustible, mantenimiento e insumos; y se intensificaron la recolección de residuos y la limpieza de canales y alcantarillas.
Todo eso, admite el texto, “exige recursos extraordinarios no previstos que representan aproximadamente un 30% de incremento en los gastos de funcionamiento”.
Y más adelante es todavía más explícito: “Los recursos municipales son limitados y, ante una situación excepcional, es necesario tomar decisiones con anticipación. En ese marco debe entenderse la cancelación del Festival”.