Coparticipación: Roca pidió cambiar el reparto, pero Provincia mantendrá el esquema de compensación
La intendenta de Roca, María Emilia Soria, propuso cambiar la fórmula con la que Provincia distribuirá entre los municipios una compensación vinculada al reparto de la coparticipación. Planteó que la cantidad de habitantes represente el 60% del cálculo, en lugar del 40% previsto. Provincia defendió el esquema y confirmó que mantendrá la fórmula original.
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La discusión se centra en los criterios utilizados para calcular la compensación. El esquema contempla un 40% vinculado a la población, otro 40% a la recaudación provincial y el 20% restante distribuido en partes iguales entre los 39 municipios.
Roca propone llevar del 40% al 60% la incidencia de la cantidad de habitantes y reducir del 40% al 20% el componente correspondiente a la recaudación. El 20% distribuido en partes iguales se mantendría sin modificaciones.
“Si la razón de ser de esta compensación es acompañar a las ciudades que más crecieron y que hoy tienen más dificultades para sostener sus servicios, entonces el componente poblacional debería tener un peso mayor en la fórmula”, planteó Soria.
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El ministro de Gobierno y Trabajo, Agustín Ríos, explicó la posición provincial y sostuvo que la compensación no implica una modificación de la Ley de Coparticipación ni de los índices vigentes.
“No estamos modificando la ley de coparticipación, ni los índices previstos en ella. Estamos compensando a los municipios, pero sin tomar únicamente el parámetro del crecimiento poblacional, sino que lo fundamentamos en la actualización de los datos del esquema vigente”, sostuvo Ríos.
El funcionario provincial señaló que el objetivo es reconocer las diferencias surgidas de la actualización de los datos utilizados para la distribución sin reducir los recursos que actualmente reciben los demás municipios.
El segundo planteo de Roca
La otra modificación propuesta por el Municipio se refiere al componente de recaudación provincial. Para realizar ese cálculo se consideran Ingresos Brutos, Inmobiliario y Automotor.
El gobierno municipal considera que esos tres tributos no reflejan por sí solos toda la actividad económica de una ciudad y propone incorporar otros parámetros, entre ellos empleo registrado, habilitaciones comerciales y superficie productiva.
Soria utilizó como ejemplo la fruticultura, actividad que está exenta del pago de Ingresos Brutos. “No podemos medir la realidad económica de una ciudad dejando afuera una actividad productiva tan importante como la fruticultura”, señaló.
La intendenta también vinculó ese argumento con el Impuesto a las Ganancias. “Está exenta de Ingresos Brutos, y eso está muy bien, pero no está exenta de Ganancias. Por eso creemos que debe ser contemplada en una medición integral de la actividad económica”, explicó.
Los montos previstos para Roca y Cipolletti
Otro de los puntos planteados por el Municipio es la diferencia entre los montos que surgirán del esquema. Roca recibiría inicialmente alrededor de $50,7 millones mensuales y Cipolletti unos $319,4 millones por mes.
La información difundida por el Gobierno de Río Negro establece una asignación anual de $608.587.677 para Roca y $3.832.872.960 para Cipolletti, cifras equivalentes a esos valores mensuales.
Provincia informó que la Compensación Financiera Transitoria alcanzará a 14 municipios y demandará más de $12.347 millones anuales. El desembolso inicial será de aproximadamente $1.029 millones mensuales y será afrontado con recursos del Tesoro Provincial.
De acuerdo con la información oficial, el mecanismo busca otorgar la compensación sin disminuir los fondos que reciben los demás municipios mediante el régimen vigente de coparticipación.
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El gobernador Alberto Weretilneck ratificó la continuidad del esquema y ubicó una eventual modificación de los porcentajes en una discusión posterior.
“La discusión sobre cómo se distribuye el porcentaje es una discusión para otro momento”, afirmó Weretilneck.
Según informó Provincia, la compensación será transitoria y tendrá actualizaciones semestrales vinculadas a la evolución positiva del IVA y de Ingresos Brutos. Los fondos estarán destinados a servicios públicos, infraestructura vinculada a esas prestaciones y bienes de capital, y no podrán utilizarse para gastos de personal.