Ruta 22 entre Roca y Allen: circulan más de 11.000 vehículos por día y el 38% corresponde al tránsito pesado
Por la Ruta Nacional 22 entre Roca y Allen circulan 11.265 vehículos por día y el 38% corresponde al tránsito pesado. El dato fue expuesto durante el tratamiento legislativo del convenio para avanzar con el traspaso de la gestión de las rutas nacionales 22 y 151 a Río Negro.
Durante el debate, el legislador Ariel Bernatene utilizó esas cifras para poner el foco sobre el tramo Roca-Allen y pedir que sea considerado prioritario dentro del futuro esquema de intervenciones.
El porcentaje implica que, sobre el total informado para ese sector, alrededor de 4.280 vehículos diarios corresponden al tránsito pesado. El resto comprende automóviles, colectivos y otras categorías que utilizan uno de los principales corredores del Alto Valle.
Los números formaron parte del diagnóstico expuesto durante el proceso iniciado por el Gobierno provincial para asumir progresivamente la gestión de ambas rutas.
Más de 10.000 vehículos entre Chichinales y Villa Regina
En la Ruta 22 entre Chichinales y Villa Regina se informaron 10.235 vehículos por día, de los cuales el 19% corresponde al tránsito pesado.
El volumen aumenta considerablemente hacia el oeste. En el sector Cipolletti-Neuquén se contabilizan 51.500 vehículos diarios, mientras que por el acceso a Cipolletti circulan alrededor de 30.000 vehículos por día.
Las cifras permiten dimensionar las diferencias dentro de una misma ruta. Mientras el tramo Roca-Allen registra 11.265 vehículos diarios, el cruce entre Cipolletti y Neuquén supera los 50.000.
La Ruta 151
El diagnóstico incluyó además la Ruta Nacional 151, que forma parte del mismo proceso de transferencia.
En el tramo comprendido desde Circunvalación hacia Cinco Saltos se informaron 16.665 vehículos diarios, con un 26% correspondiente al tránsito pesado. Aplicado al volumen total informado, representan aproximadamente 4.330 vehículos pesados por día.
En otros sectores de la Ruta 151 hacia Catriel, el volumen informado ronda los 22.000 vehículos diarios, mientras que en el acceso a esa ciudad se contabilizaron 5.335 vehículos por día.
Los datos muestran que el transporte de cargas tiene una participación significativa tanto sobre la 22 como sobre la 151, aunque con porcentajes diferentes según cada sector.
Ruta Chica: más de 7.500 vehículos
La circulación entre las ciudades del Alto Valle no se concentra exclusivamente sobre la Ruta 22. La Ruta Provincial 65, conocida como Ruta Chica, también registra miles de vehículos cada día.
Datos de Vialidad Rionegrina a los que accedió ANR indican que entre Allen y Cipolletti circulan en promedio 7.511 vehículos diarios.
De ese total, 6.411 corresponden a vehículos particulares, 314 a colectivos y 786 a camiones.
Los registros de Ruta Chica y Ruta 22 corresponden a corredores distintos y no deben sumarse como si se tratara de una única medición. Sí permiten observar el volumen de desplazamientos que existe diariamente entre las ciudades del Alto Valle.
El tránsito urbano también forma parte de la circulación sobre la 22
La dirección Nacional de Vialidad había señalado en mayo de 2025 que las intervenciones realizadas sobre la Ruta 22 entre Roca y Allen respondían a estudios de flujos y estadísticas de controles vehiculares, en los que se contemplaba tanto el tránsito pasante como el urbano.
El organismo nacional realizó entonces tareas de conservación sobre distintos sectores del corredor y explicó que la planificación tenía en cuenta las características particulares del tránsito en los accesos a ambas ciudades.
De esta manera, sobre la misma calzada confluyen vehículos que recorren largas distancias, movimientos cotidianos entre localidades cercanas, tránsito urbano y transporte de cargas.
Ahuellamientos de hasta 17 centímetros
El proyecto enviado por el Ejecutivo provincial a la Legislatura para ratificar el convenio firmado con Nación aporta otro dato sobre el estado en el que se encuentran ambas rutas.
En los fundamentos se describe un escenario de obras paralizadas, banquinas deterioradas y ahuellamientos de hasta 17 centímetros, además de una siniestralidad vial creciente.
La situación fue utilizada por el Ejecutivo para fundamentar la declaración de la Emergencia Vial Provincial sobre las rutas 22 y 151, que tendrá vigencia por un año desde la publicación de la ley y podrá ser prorrogada por otro año mediante decreto.
Durante ese período, Vialidad Rionegrina contará con facultades para ejecutar obras urgentes, contratar trabajos y materiales, realizar relevamientos técnicos, censos de tránsito y estudios de factibilidad, entre otras medidas.
Nación deberá entregar los estudios existentes sobre Allen-Roca
El convenio firmado el 24 de agosto también establece que la Dirección Nacional de Vialidad deberá poner a disposición de Vialidad Rionegrina los proyectos ejecutivos, anteproyectos, estudios, relevamientos, cómputos, presupuestos, informes técnicos y demás antecedentes vinculados con las rutas que pasarán progresivamente a gestión provincial.
Dentro de esa obligación se menciona expresamente la documentación correspondiente al tramo Allen-General Roca, además de los antecedentes vinculados con el acceso a Catriel y otros sectores que las partes definan.
El convenio fija un plazo máximo de 15 días hábiles administrativos desde su perfeccionamiento para que Nación entregue esa documentación.
El objetivo es que Río Negro pueda evaluar, actualizar, licitar o ejecutar obras utilizando los estudios ya realizados con fondos nacionales, sin tener que comenzar nuevamente desde cero.
El traspaso no será automático ni ocurrirá sobre toda la ruta al mismo tiempo
El convenio también precisa cómo se producirá el cambio de administración y despeja una cuestión central: la firma del acuerdo general no significa que Río Negro haya tomado posesión inmediatamente de las rutas 22 y 151.
La implementación será gradual. Para cada tramo, sector u obra deberán firmarse convenios específicos y posteriormente un Acta de Toma de Posesión.
Recién a partir de esa acta Vialidad Rionegrina asumirá efectivamente tareas de administración, conservación, mantenimiento, ejecución de obras y otras responsabilidades sobre ese sector.
Hasta entonces, Vialidad Nacional continuará siendo responsable de los tramos que todavía no hayan sido transferidos.
Además, el convenio establece que las rutas 22 y 151 continuarán siendo de dominio y jurisdicción nacional, pese a que Río Negro asuma distintas funciones operativas y de gestión.
Nación deberá entregar los tramos sin deudas ni conflictos que impidan intervenir
Otro de los puntos incluidos en el acuerdo busca evitar que la Provincia reciba sectores condicionados por problemas anteriores al traspaso.
Vialidad Nacional deberá realizar las gestiones necesarias para resolver contratos, reclamos, medidas administrativas o judiciales y otras situaciones que puedan impedir que Río Negro intervenga sobre cada tramo.
El texto establece expresamente que la Provincia no asumirá de manera automática deudas, certificados impagos, redeterminaciones, intereses, penalidades, litigios ni otros pasivos originados antes de la transferencia, salvo que exista una aceptación provincial expresa y documentada.
Para los tramos que no tengan contratos vigentes y estén en condiciones de ser intervenidos, Nación deberá ponerlos a disposición de Provincia dentro de un plazo máximo de 60 días hábiles administrativos desde el perfeccionamiento del convenio.
Hasta 60 millones de dólares para las rutas 22 y 151
La ley autoriza además al Ejecutivo provincial a endeudarse por hasta 60 millones de dólares para financiar el “Programa de Obras para la Puesta en Valor de Tramos de Máxima Criticidad de la Ruta Nacional 22 y la Ruta Nacional 151”.
El financiamiento podrá tramitarse a través de Fonplata - Banco de Desarrollo u otro programa multilateral, bilateral o nacional.
Los fondos no estarán destinados exclusivamente a trabajos sobre la calzada. La autorización contempla también estudios de preinversión para planificar futuras etapas de recuperación y analizar los esquemas de explotación de ambos corredores.
A comienzos de septiembre, una misión técnica de Fonplata recorrió junto con autoridades provinciales y nacionales diferentes sectores de ambas rutas. La evaluación en terreno finalizó y el proyecto avanzó hacia las siguientes instancias necesarias para la aprobación del financiamiento.
En paralelo, Vialidad Rionegrina trabaja sobre la documentación técnica y los pliegos vinculados con las futuras obras.
El convenio contempla la posibilidad de implementar peajes
Entre los puntos incorporados al acuerdo aparece además la posibilidad de que Río Negro pueda optar en el futuro por concesionar determinados tramos mediante un sistema de peaje, tarifa u otro mecanismo equivalente.
La cláusula no implica que la instalación de peajes haya sido decidida.
Para avanzar con un esquema de ese tipo, la Provincia deberá cumplir con el régimen nacional correspondiente y será necesaria la firma de un nuevo convenio específico con Nación, en el que se definan las condiciones técnicas, económicas y operativas.
El estudio de preinversión incluido dentro del programa financiado con recursos externos también podrá analizar cuáles son los esquemas de explotación más convenientes para cada corredor.
Provincia podrá controlar cargas, pero Nación seguirá cobrando las multas
El acuerdo incorpora otro punto directamente relacionado con el volumen de tránsito pesado que soportan ambas rutas.
Una vez transferido cada tramo, Vialidad Rionegrina podrá realizar controles de cargas, pesos, dimensiones y relación peso-potencia, además de fiscalizar y labrar las actas correspondientes.
Sin embargo, esa delegación no incluye el juzgamiento ni el cobro de las infracciones.
Las multas, su liquidación, percepción y eventual ejecución administrativa o judicial continuarán bajo la órbita de Vialidad Nacional o del organismo nacional competente.
El convenio tendrá una vigencia de 20 años desde su perfeccionamiento. Durante ese período, Río Negro asumirá progresivamente la gestión de los sectores que sean formalmente transferidos, mientras avanza el programa destinado a recuperar dos corredores por los que diariamente circulan miles de vehículos particulares, colectivos y camiones.